审计质量是审计工作的生命线

    审计质量是审计工作的生命线。审计质量的高低， 直接制约着审计监督的权威性、执法力度和效果，关系着审计事业的生存和发展。在日常工作中，如何提高审计质量，更好地为经济发展服务，是每 一位从事审计工作的人值得思考和研究的问题。 
    一、高素质的审计队伍，是提高审计质量的基础和前提
审计是一项政策性、技术性很强的工作。作为审计人员，没有较高的政策、业务水平，是无法适应审计工作需要的。一支作风过硬、技能较强的审计队伍是搞好审计工作的基础。审计人员不仅要有从事审计工作的相关业务知识，分析、判断和处理问题及文字表达能力，更要具备敢于碰硬、严格执法、忠于职守、廉洁从审的政治素养。随着经济全球化和 知识经济的飞速发展，审计人员在掌握已有传统知识的基础上，要不断汲取现代经济、现代管理、计算机信息网络等方面的知识以适应审计工作发展的需要。
    二、严格和规范的审计程序，是提高审计质量的重要保证 
审计程序是审计监督活动中必须遵循的法定形式，是实现审计工作规范化的重要保证。审计程序不合法，不仅影响审计质量，也有可能引起行政诉讼而败诉。因此，保证审计质量，就必须严格审计程序和规范。在工作实践中，应注意以下三个环节：(一)制定切实可行的审计方案，把好计划关。在全面了解被审计单位核算形式、财务管理、内控制度的基础上，确定审计重点，人员分工上要明确职责；实施步骤要合理紧凑。审计组成员依据方案确定的内容进行审计前相关政策、业务的补课学习。科学的审计方案，可以有效提高审计工作效率和质量。(二)狠抓审计实施过程中的质量控制，把好取证关。①合法取证，核准事实。审计证据必须具有客观性、关联性和合法性。取证手段程序合法，才具有法律效力。事实不清楚、不真实，将导致审计失败。②认真编写审计工作底稿。审计工作底稿是审计查证的翔实记录，其内容包括查清的事实依据，工作记录，衡量事实的法律、法规依据，处理意见等，要做到一事一稿，记录清楚，程序合法。③审核把关。审计组组长对审计实施的程序，取得的证据及编制的底稿要逐一审核审签，查缺补漏。(三)写好审计报告，把好定性处理关。审计报告是全面反映审计结果的法定文书，审计质量的好坏，最终靠审计报告来反映。审计报告必须符合规范化要求，做到内容完整，事实清楚，定性准确，处理依据及建议恰当可行。具体要把好“四关”，即征求意见关，事实定性关，法规制度引用关，依法处理关。
   三、改进审计方法，加大执法力度，是提高审计质量的重要手段
随着经济形势的发展变化，原有的审计方法和思路已不能适应新形势的发展要求，只有不断改进审计方法，加大执法力度，才能适应经济形势对审计发展的要求，使审计质量得到有效提高。(一)实现“四个转变”。①审计重点从一般财务收支审计为主向侧重真实性、效益性审计转变，把弄虚作假，骗取国家、集体资财，损害国家、集体利益行为作为重点查处。②审计项目由统一计划向自定项目、交办项目转变，与当地政府中心工作合拍，较好地发挥审计监督作用，当好政府的参谋和助手。③审计范围由强调审计覆盖面向重视审计质量和严格执法转变，对审计发现的问题查深查透。④由注意查错纠弊向政府宏观调控服务转变，注意发现和研究带有苗头性、倾向性和全局性的问题，充分利用审计成果，为完善法规，推进依法行政和宏观决策服务。(二)充分运用“账户人手”的审计技术方法。账户人手审计方法在整个审计方法体系中居于基础地位。熟练运用账户人手审计技术，可以有效地提高审计质量。(三)抓决定落实，保证审计成果，树立审计权威性。实行审计回访制度，对一些未按期执行审计决定的单位，由专人组成执法组到被审计单位督促落实。通过回访，沟通情况，协调关系，促其认真执行。对一些拒不执行审计决定的单位，依法提请人民法院强制执行，提高审计工作权威。(四)努力协调各方关系，争取领导的重视和支持，为审计工作创造良好的执法环境。
    四、建立健全审计工作质量保证体系，是提高审计质量的重要措施
建立切实可行的执法责任制和质量考核制，保证审计质量在每个岗位和各个工作环节都能得到监督和控制。(一)建立审计项目组长负责制。审计组组长对所审计项目的内容、过程及质量负主要责任，审计人员查出的大小问题一律向组长汇报，草拟审计报告由组长审核并上报。(二)严格执行执法责任制和廉政制。每个审计人员必须严格按照执法责任制确定的岗位依法履行职责，遵守廉政制度，对完不成任务、违反政策、法规及制度、办人情案的情况要严肃追究，保证审计项目质量。(三)抓好两项检查。即审计报告复核和审计项目质量量化考核。对每个审计项目要严格进行日常复核。对审计组提交的复核资料由复核组逐项复核，主要领导把关，并按“百分量化考核办法”全面考评，奖优罚劣，尤其对不合格的工作要进行补课，有过错行为的要追究有关负责人责任，以确保审计质量。