根据《中华人民共和国审计法》第二十三条规定，扬州市邗江区审计局自2007年3月19日至2007年4月10日，对扬州市邗江区慈善协会（以下简称区慈善协会）2006年度社会捐赠慈善款物及经费收支情况进行了审计。

    一、基本情况：

    区慈善协会成立于2002年12月，现有工作人员4名，该会于2006年8月在沙头镇下设1个慈善分会，分会现有工作人员3人。

    2006年度区慈善协会账面反映慈善基金收入1717639.44元，其中：定向捐赠120000元，沙头镇慈善分会募集基金499700元，其他单位、部门及社会热心人士捐赠927005元，省拨入大病救助专项收入84000元，投保收益75897.8元，利息收入等11036.64元；慈善基金支出763172元，其中：定向捐赠支出20000元（另外100000元定向捐赠于2007年初支出），省大病救助专项支出84000元，助学补助372400元，敬老院补助60000元，生活困难补助85000元，大病救助71500元，办公经费补助70000元（其中10000元经费户已于2005年登记入账）,其他支出272元。2006年度慈善基金本年结余954467.44元。至2006年底慈善基金累计结余5473841.62元。

    2006年度区慈善协会共收到捐赠物资（全部为衣物）2490件，折合人民币148175元；向受捐单位和个人捐出物资2441件，折合人民币144325元。上年结存各类捐赠物资18件，折合人民币1480元，至2006年底，结存物资67件，折合人民币5330元。

    2006年度区慈善协会账面反映办公经费收入145099.43元，其中：政府补助75000元，基金户拨入60000元，其他收入10099.43元；办公经费支出175584.51元，其中：人员工资84532.00元，办公费用88757.51元，其他支出2295元。2006年当年经费透支30485.08元，至2006年底办公经费累计结余12476.28元。

    审计结果表明，2006年度，区慈善协会慈善基金继续纳入财政专户管理，慈善基金管理实行“收支两条线”，区慈善协会继续开展好“5.19慈善一日捐”等活动，积极动员社会各界力量募集慈善基金，2006年度捐款的单位（部门）共计120家，此外有109家单位（部门）的职员及社会热心人士参与了捐赠，并取得了84000元省大病救助专项拨款，共募集资金1546705元，同时，区慈善协会本着慈善救助的宗旨，2006年度共使用慈善基金776900元，受助对象达487人次，捐出衣物2441件，折合人民币144325元，取得了一定的社会效益。但区慈善协会在规范会计基础工作、建立健全内控制度等方面还存在不足，应引起重视，并加以规范。

    二、审计意见及建议：

    1、区慈善协会应合理地设置会计岗位，完整地设置会计账薄，实现会计基础工作规范化，并建立健全捐赠物资管理的内控制度，进一步规范捐赠物资管理；

    2、慈善基金在目前已有一定规模的情况下，区慈善协会应处理好“量入为出”和加大救助力度的关系，切实加大对弱势群体的救助力度，在确保基金保值增值的基础上，用好用足慈善基金，使我区的慈善事业发挥出更大的社会效益。